Регистрация    Войти
Авторизация
» » Банковский союз ЕС: надзирать за банками и спасать их вместе, ситуация сегодня и сейчас, новости на сегодня

Банковский союз ЕС: надзирать за банками и спасать их вместе

Экономика, ситуация сегодня и сейчас, новости на сегодня, 24 декабря 2013


Банковский союз ЕС: надзирать за банками и спасать их вместе Создание банковского союза вышло на финишную прямую. Новая структура - сложная, однако учитывает интересы всех.

"Рождественское послание такое: Европа действует", - пошутил немецкий министр финансов Вольфганг Шойбле на открытии консультативной встречи по формированию банковского союза ЕС. На двухдневном заседании министров финансов 28 стран-членов Евросоюза, которое состоялось на прошлой неделе, подведены итоги нескольких месяцев переговоров с целью создания единого механизма надзора, спасения и ликвидации проблемных банков в Европе. Решение по этому поводу было достигнуто именно перед саммитом ЕС в Брюсселе, который состоялся 19-20 декабря.

Работа министров финансов, которая продолжалась и ночью, осуществлена не зря, заявил Шойбле. "Мы делаем все не ради удовольствия, мы работаем! И мы хорошо продвинулись вперед", - так прокомментировал результаты встречи немецкий министр. Возможно, отдельные юридические моменты еще требуют уточнения в феврале 2014 года, однако принципиальное политическое единство по поводу выстраивания механизма спасения и ликвидации банков, а также общеевропейского фонда, который будет финансировать этот процесс, достигнуто.

Ликвидация по сложным правилам

Новый банковский союз опирается на три столпа: единый механизм надзора, единый механизм решения проблем и система защиты вкладов. С 2014 года под прямым наблюдением Европейского центрального банка (ЕЦБ) окажутся 130 крупнейших кредитных учреждений ЕС. Кроме ЕЦБ единый механизм надзора будет включать национальных банковских регуляторов в странах-членах Евросоюза. Если в рамках работы механизма будет решено, что тот или иной банк необходимо оздоровить или ликвидировать, на первый план выйдет единственный механизм решения проблем.

Это ведомство отвечает за разработку плана спасения, который финансируется собственниками проблемного банка и его кредиторами, а также из специального фонда ликвидации банков. Механизм ликвидации будет действовать по очень сложной процедуре принятия решений. В случае возникновения споров последнее слово останется не за Еврокомиссией, а за министрами финансов стран ЕС.

Президент ЕЦБ Марио Драги, который также возглавит единый механизм надзора, назвал утвержденный процесс ликвидации банков "очень сложным" и заявил, что отдельные его этапы потребуют слишком много времени. А промедление здесь недопустимо: в случае банкротства банка надо действовать немедленно - за ночь. Это позволит предотвратить панику на финансовых рынках и цепной реакции среди других кредитных учреждений.

Десять лет на формирование фонда ликвидации

Однако министр финансов ФРГ Шойбле не соглашается с критикой, которая раздается со стороны международных финансовых институтов или его коллег в Европе: "Я знаю, что это сложно. Однако если у вас есть лучшая идея, как из 28-ми независимых государств создать политический и экономический союз, а из 18-ти национальных валют - единую европейскую, то сообщите".

Еще одним поводом для разногласий - на этот раз между богатыми и бедными странами ЕС - является финансирование единого фонда спасения и ликвидации банков. В принципе, о его наполнении должны заботиться сами банки, которым в течение десяти лет надо довести размер фонда до 55 миллиардов евро. Однако позиция Германии такова, что каждая страна должна платить за спасение своих банков самостоятельно.

Если средств на это не хватит, можно одолжить в европейском стабилизационном фонде ESM в Люксембурге, хотя и на довольно жестких условиях. Так уже поступила Испания для спасения проблемных банков. В отличие от благополучной Германии, Испания и другие кризисные страны (такие, как Италия и Ирландия) добивались того, чтобы банки могли получать поддержку напрямую из единого фонда, то есть из общей кассы. В таком случае средства не добавлялись бы к уже существующему госдолгу. Их требования, однако, были отвергнуты.

Как заявил Шойбле, он не исключает того, что отдельные страны могут в будущем вернуться к таким требованиям. Однако министр финансов ФРГ дал понять, что ответ на этот вопрос будет как и раньше: "Мы не можем превратить единый фонд в кредитную организацию для всех".

Риски банков растут

По словам председателя Еврокомиссии Жозе Мануэля Баррозу, для ЕС банковский союз - важнейший проект. Он создается для того, чтобы в случае нового финансового кризиса не перекладывать спасение банковского сектора на плечи обычных налогоплательщиков. При этом банкирам и инвесторам уже сейчас понятно, что их риски заметно возрастут, поскольку именно на них теперь перекладывается вся ответственность.

Тем не менее создание новой структуры - "важный шаг на пути к стабилизации евро", отметил Вольфганг Шойбле на встрече в Брюсселе 17 декабря. Согласно совместному решению Европарламента, Евросовета и Еврокомиссии, при возможном банкротстве банков банковский союз будет страховать вклады на сумму до 100 тысяч евро в любой из стран ЕС. В основе этого механизма - немецкая модель страхования вкладов.